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毒驾入刑不能坐等惨案推动滚动新浪财经新浪

2018-10-31 14:33:03

毒驾入刑不能坐等惨案推动_滚动_新浪财经_新浪

2012年4月22日上午,大客车司机王振伟驾车在沿江高速公路时,在疲劳状态下驾驶车辆,与一辆货车相撞,造成了14人死亡的惨剧。深入调查发现,他竟然是个瘾君子,在事故发生前40个小时曾吸食过毒品。“4·22”特大交通事故发生后,公安部启动了“毒驾入刑”的前期调研。

针对公众的呼吁,公安部门一直强调要做好探索和调研工作:2012年启动毒驾入刑的前期调研;2013年进一步调研;2014年12月,已向全国人大和法建议“毒驾入刑”;2015年,赴各地调研。毒驾入刑需要谨慎调研、认真调研可以理解,不过,一项调研3年没有结果,是调研太认真了,还是效率太低呢?公安部门该加快打通“毒驾入刑”一公里的步伐,不要让民众的期待等太久。

舆论如此紧张“毒驾”,一方面说明关于“毒驾”的共识已经达成,另一方面说明舆论所关注的问题没有得到有效解决——毒驾还未入刑。吸毒人数增加,机动车辆增多,意味着毒驾出现的概率和造成交通事故的可能已经变大,但法律对于毒驾的治理却呈现了心慈手软的一面:若毒驾未造成严重后果的,只能依照《禁毒法》、《治安管理处罚法》和《机动车驾驶证申领和使用规定》对吸毒行为本身进行处罚或注销驾驶证件;即便造成了人员伤亡,甚至是大量人员伤亡,也只能根据《道路交通安全法》规定的交通肇事罪进行量刑。此刑的刑期只有7年。

法律的修改和制定应该体现出针对性和前瞻性。既然推动“毒驾入刑”的背景已经存在,时间也已经成熟,推动“毒驾入刑”就应该成为迫在眉睫的议程。

毒驾之所以迟迟没有入刑,与其实际操作性难度较大有很大关系。不过,不能因为操作难度大就搁置甚至放弃立法。诚然毒品的成分复杂,不像酒驾只有乙醇一种成分易于检测。毒驾牵涉到多个职能部门如交警、禁毒。一般认为,毒驾如果入刑执行,主体原则上交警部门为主,禁毒部门进行协助。可把唾液检测作为毒驾的初筛手段,如果呈阳性,可再通过血液检测予以确认。不能坐等检测手段完全成熟再启动毒驾入刑的立法程序。

毒驾一旦入刑,对毒驾人员必须实行严厉的终身禁驾,构成犯罪的可参照酒驾入刑的罪名处理。已经造成后果的实害犯,可入交通肇事罪或以危险方式危害公共安全罪;还未造成后果的危险犯,则可依照危险驾驶罪处理。

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