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深圳进境肉类企业守法自律规范经营十年记

2018-10-31 14:41:45

深圳进境肉类企业守法自律、规范经营十年记

诚信为本 自律当先

——深圳进境肉类企业守法自律、规范经营十年记

本报通讯员 于立峰 黎 川

深圳是我国重要的边境口岸,同时也是我国进境肉类产品贸易的传统口岸。10年来,深圳口岸进境肉类贸易持续健康发展,年进口量已由2005年的8万吨发展到现在的40万吨。

在深圳检验检疫局的积极引导下,深圳进境肉类企业诚信自律,守法经营,逐步形成了“以行业协会为引领,以规模经营为目标,以食品安全为己任”,讲诚信,守法纪的经营氛围。而行业协会作为龙头,在促进肉类贸易、保障产品质量、维护企业权益和加强政企交流等方面,始终发挥着重要作用。

成立行业协会

2004年,深圳检验检疫局对进境肉类业务进行了战略性调整。按照“立足海港、兼顾陆路、东西平衡、纵深发展”的思路,对进境肉类业务进行了重新布局,这意味着企业要一改传统的陆路贸易为海港贸易。

为了使经营企业尽快适应全新的贸易方式,方便沟通,加强自律,在该局业务主管部门的积极倡导下,经过数月精心筹划,深圳进口冷冻食品经营者协会于2005年1月28日正式成立,并确定“行业自律、规范经营、沟通协调、互动共赢、国际接轨、平等交流”作为行业宗旨,在追求经济效益的同时,自觉把维护国家利益、符合国家经济发展要求、实施行业自律、规范经营行为、逐步提高协会在国际贸易谈判和磋商中的地位作为协会的行为准则。协会成立之初,就高擎起诚信大旗。是年,会员单位为10家,是国内早出现的进境肉类产品行业协会。

规范经营行为

当时,经营企业良莠不齐,经营市场鱼龙混杂,为提高会员素质,净化经营环境,深圳进口冷冻食品经营者协会自设门槛,对入会会员单位提出了9项准入条件:应熟悉《进境肉类产品检验检疫管理规定》,在冻品行业中具有良好信誉,在检验检疫局具有独立报批、报检资格,具有独立法人资格和进出口权,从事经营进口冻品行业3年以上、并具备对外直接贸易条件,无非法进口冻品行为及其他违法行为等,主动将违法企业和打游击企业排除在行业之外。

针对港口至冷库运输途中可能发生的逃柜、换货行为,协会制定了加锁制度、运输保证金制度、违约金制度和退会制度等一系列用于规范承运人和贸易商行为的工作制度。如加锁制度,由协会成员在港口对待调离指定存放冷库落实卸货查验的进境肉类集装箱上锁,再由协会成员在指定存放冷库开锁,一头一尾,一锁一开,确保运输中途无法开柜、换货,而这一举措全部由协会派员实施,完全由行业实施自律。再如运输保证金制度,为确保肉类运输安全和企业法守经营,在检验检疫部门的支持下,协会对肉类运输企业实施备案管理,认可有一定规模、守法经营的运输企业承担肉类运输;同时,经营企业和运输企业须向协会缴纳保证金,防止企业将应入库肉类产品运往他处,从而逃避检验。

进境肉类产品贸易具有链条长、环节多、要求复杂等特点,在实际贸易中分工较细,进口申报企业多为代理。为竞争业务,众多企业一度相互拼价,不仅可能造成经营市场混乱,更可能直接波及产品质量。为维护市场稳定、保证食品安全,2009年,在业务主管部门——深圳检验检疫局的见证下,深圳进境肉类协会会员单位签署了旨在解决行业无序竞争的“三统一”决议,即:“统一价格、统一额度、统一交付方式”,不仅解决了困扰多年的无序竞价问题,更让企业尝到了抱团经营的甜头,有力地维护了市场的繁荣与稳定。

近年来,协会不仅在检验检疫环节发挥了重要作用,也为企业在海关顺利完成估价、实现便利通关提供了保障。对此,会员单位深有感触,在深经营冻肉生意并刚刚加入协会的天津企业老板感慨道:“刚到深圳做冻肉生意时,考虑到加入协会就会受到这样那样的约束,感觉很麻烦、不自由,所以就没加入;但在遇到报关报检材料不齐、年底自动登记证过期等具体问题时,人家政府部门更信任协会的担保,协会出面协调解决问题更有力度,而单个企业跑来跑去效果不好。因此,我们的企业近加入了协会,以往遇到的问题,现在由协会出面和政府部门统一协调解决,我们省了心,办了事,真是太好啦!”

维护市场稳定

近10年来,深圳进口冷冻食品经营者协会在“沟通政府、协调同业、对话同行”三个方面发挥了重要作用。协会不仅与检验检疫部门建立了日常沟通机制,并多次与深圳海关、深圳市打私办、深圳市经济贸易和信息化委员会、深圳市市场监管局等政府部门就进境肉类相关议题进行了广泛探讨,主动维护市场稳定,配合打击非法肉类贸易;特别是与美国家禽蛋品出口协会实现了业界对等交流,定期就美国进口肉类产品中存在的品质、安全、标签及问题产品的索赔等与美国企业直接对话,有力地维护了中国企业及消费者的合法权益,扩大了中国企业在国际肉类贸易中的影响力。

伴随着深圳进境肉类贸易的不断做大,深圳进口冷冻食品经营者协会不断做大做强。协会已由成立之初的10家会员单位,扩大到了今天的82家,会员单位涉及贸易、仓储、运输等多个肉类贸易关联领域,是目前国内会员单位多、涉及面广、在业界颇具影响的进境肉类行业协会。当谈到入会能给会员单位带来什么好处时,多年从事肉类贸易的老会员林先生感叹道:“正是协会创造了公平竞争的机会,才使我认识到守法经营的重要性,并有了现在的经营规模,协会就是我们的家。”《中国国门时报》

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