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社保基金将永是审计重点

时间:2019-10-13 02:15:13 来源:互联网 阅读:0次

社保基金将永是审计重点_中华会计校

社保基金将永是审计重点

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昨天,国家审计署副审计长石爱中接受了京华时报的采访。他提到,在上海社保案发生之后

,今年社保基金审计将会达到一个审计更深入、审计投入力量更全面的新阶段。对几乎覆盖了全国的25条铁路工程进行审计,则堪称今年审计工作的大要点。

社保基金今年查到县级

:对于社保基金问题,近大家都很关注,您怎么看这方面问题?

石爱中:社保基金不但是老百姓关心的事情,而且也是当今政府部门关心的事情之一。在当今以人为本的指导思想下,教育、卫生、“三农”等问题都会与社保问题有所关联,社保问题也是这些问题的根源之一。把这个问题解决好了,对于社会的稳定会起到决定性作用。

我了解到,现在很多政府领导都特别关心社保问题

。上海社保案发生后,国务院很快要求审计署把社保问题列为审计重要任务。

:今年社保审计是审计署的重点吗?

石爱中:过去对于社保基金,通常是抽查部分省份,审计省一级基金。而我们今后将审计全国约一半省份的社保基金,用两年时间审计一遍。

今年,我们会审计省级社保基金,包括省会城市和计划单列市。去年,我们是由国家审计署单独进行的审计。今年,将由国家审计署和各地方审计厅、局,共同开展这项审计。目前,国内有些地方的社保基金是省级统筹,有些地方则是县、市级统筹。

今年,我们将审计到县一级的社保基金,而且今后若干年内,社保审计都会是国家审计署的重点工作。

社保将永远是审计重点

:今后社保审计是否会严查一段时间?

石爱中:今后社保审计永远都是重点

,每年都要严查。

从审计资金的类型来看,过去主要是审计养老保险基金、医疗保险基金和失业保险基金。今年,除了这三险,工伤保险基金和生育保险基金也必须审计。

:目前,各地社保基金存在那些问题?

石爱中:在一些欠发达地区,社保基金的管理乱一些,出现的问题还是较多的,不过涉及资金不多。而在一些发达地区,虽然案件不多,但涉及资金反而不少。其中,像把钱存在非指定银行等小问题较多。

我们已经要求,审计出的问题,地方必须改正。

离职部长都将接受审计

:关于经济审计,还是试点吗?

石爱中:在试点一定时期后,经济审计今年已经全面铺开了。从县级到地厅级,再到省部级。今后,凡是离任的部长,都要接受经济审计。但是对于任中的经济审计,尚未开展。

:郑筱萸被审计过吗?

石爱中:我们2005年曾对郑筱萸进行过经济审计。我们审计过后,把报告已经提交给了有关部门。

让我感触很深的是,虽然这些年来我见过很多大案要案,但郑筱萸案,仍然给了我很大的冲击。虽然这个案子涉及的金额不是太大,但我感觉他的行为太恶劣了。他和他的家人居然一条龙合作式地“赚钱”,实在让人震惊。

我自己感觉,郑筱萸案对我的冲击,比上海社保案还要大。

:关于中央预算单位的审计,有何新动向。

石爱中:像财政部、国家发改委等关键单位是每年必审。从总体来看,中央预算单位将会每三年轮到一次审计。

今年重点是铁路

:今年审计大重点是什么?

石爱中:主要是25条铁路,涉及区域覆盖全国大部分地区,设计投资1500亿左右。因为近年来各地铁路规划比较多,预计投入资金已经高达上万亿,必须严格审计,严防出现问题。

:贷款修路等公路审计方面

,有那些需要关注的问题?

石爱中:贷款修路中的问题,主要是有些地方贷款后还不起贷款,有些地方收费后不还贷,甚至收费期截止了,还要继续违规收费等现象,目前有所突出。

严重的是公路经营权转让,这个问题在东部一些发达地区非常严重,导致公路贱卖。这个问题甚至就连北京周边的一些道路都存在。而且有的经营权只剩下5年,转卖后竟然允许购买者继续收费20年,导致有的收费权限只有30年的公路,转卖后的收费总年限一下子达到了50年之久。

因此,今年我们对于贷款、拆迁、占地、补偿、免费通行流失收入等所有贷款修路可能涉及的方面,都要加以审计。对于公路的审计堪称今年的第二大审计要点。

金融审计锁定3家银行

:今年金融审计重点有那几个银行?

石爱中:农总行一定会审,此外还有国家开发银行、中国光大银行、中国人保控股公司、中国再保险(集团)公司等金融机构,要审计他们的资产风险程度、资产负债损益情况。

不过,由于农行分支机构极多,可能无法对其所有下属机构全部进行审计,而开行方面要重点审计其基础设施方面

严审大学城超额贷款

:近年来大学城超额贷款较为突出,会加以审计吗?

石爱中:这方面我们主要会审计他们贷款偿还能力,以及非法占地问题。目前我们发现,有些中等规模大学的贷款高达五六亿,一些大规模大学的贷款额度甚至高达十余亿元。

奥组委主动要求审计

:奥运审计中发现过问题吗?

石爱中:此前,北京奥组委主动找到我们,要求对所有奥运场馆等相关方面进行审计。目前我们发现,资金方面完全没有问题,只在个别管理环节存在一些小问题。从现在至2008年,我们还会对奥运相关方面持续开展审计。

审计公告制逐步展开

:目前除了审计署定期发布审计公告,不少地方并没有这样做。审计署会要求各地发布当地的审计公告吗?

石爱中:目前相关规章制度已经制定完成了,但没有强制推行。这取决于各地方自己。现在各地也在这么逐步去做

。据我了解,广东、深圳等发达地区做得比较好。

两税合并符合实际税负

:您认为两税合并后的实施细则,应该侧重那方面内容?

石爱中:我认为应主要明确那些所得必须计税,那些所得可以税前扣除的问题。规定得越细,将来企业执行起来也就越方便

:您认为新税率定为25%合适吗?

石爱中:我认为25%,与现行企业的企业所得税的实际税负基本相吻合。因为我认为不能因为一部法律的公布,对现行国民经济或者财政税收产生太大影响。因此在与实际税负基本相当时,现在是新法出台的一个好时机。

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